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乡村振兴潮州行⑨潮安枫二村:要致富先修“路” 要振兴先提质

2018-02-05 16:06 来源:南方网 廖奕文 郑淼鑫 苏仕日 通讯员:金钟如

  【编者按】

  农村稳则天下安,农业兴则基础牢,农民富则国家盛。党的十九大报告提出,要实施农村振兴战略,推动农业生产、农民生活、农村面貌迎来新的巨变。

  乡村振兴战略总要求,就是坚持农业农村优先发展,努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。”

  这是站在新的历史背景下,农业农村发展到新阶段的必然要求。

  2017年12月28日至29日,中央农村工作会议在北京举行。会议强调,实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。

  2018年1月2日,中共广东省委常委会召开会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,准确把握“三农”工作新的历史方位,推进我省农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展;要把实施乡村振兴战略摆在全省工作重中之重的位置来抓,突出农业农村优先发展要求,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园;要坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路,从根本上改变我省农村面貌,建设美丽乡村。

  在潮州3643平方公里的土地上,1015个村居遍布全域,乡村是潮州的主体,乡村兴则潮州兴,乡村强则潮州强。

  乡村振兴战略在潮州如何落地生根、开花结果?潮州乡间田野如何绘就壮丽图景,农业生产、农民生活、农村面貌发生哪些新的变化?面对“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,潮州乡村振兴如何探索发力?乡村振兴战略如何为潮州的振兴发展注入新的动力?近日,带着这一系列问题,南方日报记者、南方+客户端记者深入潮州乡村田野,和农民沟通,与干部对话,进企业采访,以期通过深入调研、实地走访、问计专家等方式,讲述乡村振兴好故事,呈现乡村振兴新气象,梳理乡村振兴微实践,为潮州乡村振兴崛起寻找新的动力。

  【专题策划】 练学华

  【专题统筹】 廖奕文 陈榆

  乡村振兴潮州行①饶平钱塘村:古驿道定向大赛“活化”古村,新乡贤助力乡村治理

  乡村振兴潮州行②彩塘红旗村:一条溪流文化长 风吹红旗文明香

  乡村振兴潮州行③钱东镇上浮山村:既要富口袋,又要富脑袋  

  乡村振兴潮州行④枫溪长美二村:党员村民共编自治制度,德治引领乡风文明

  乡村振兴潮州行⑤潮安华桥村:“家家冒烟”不再 公园就在家门口

  乡村振兴潮州行⑥湘桥大园村:文化聚人心,一瓷一乐绽放乡村美

  乡村振兴潮州行⑦湘桥西塘村:一把朱泥壶,300年底蕴争做“第一村”

  乡村振兴潮州行⑧枫溪詹厝村:从“问题村”到“榜样村”,党建引领新振兴

  寒冬腊月,阴雨天的潮州格外湿冷。

  “快过年了,外出的村民和乡贤陆陆续续回来了,得尽快完善广场的设施,让他们确确实实感受到家乡的变化。”苏培纯站在即将完工的后畔塘广场上,望着景观池若有所思地说。

  苏培纯是潮安区古巷镇枫二村村委会主任。他所在的枫二村,是全国卫浴陶瓷的主要生产地之一。这里人口密集,交通繁忙,聚集着100多家陶瓷企业,上规模企业约20家,全村工业产值数以亿元计。

  过去几年来,面临环境差、污染严重、企业无序扩张等难题,枫二村人却激发出不一样的“战斗力”,环境、发展、文明齐抓共管。如今这里,“城乡提质”得到了落地,软、硬环境得到了改善,宜居宜业得到了实现。

  要致富先修路,要振兴先提质。如果说卫浴产业打通了枫二村的“致富路”,那么,提质振兴则是枫二村谋求高质量发展的“关键词”。

  村容提质:村民初尝“六城同创”甜头

  在前往枫二村的路上,大型货运车目不暇接,从这里出发,把卫浴产品运到全国各地。依托发达的卫浴产业,枫二村集体收入年均600多万元,远超集体收入薄弱的大多数乡村。

  然而,富裕的代价不菲。枫二村内扬尘污染、废瓷乱堆积、私搭乱建日益突出,“以前在村里很少看见蓝天白云,总感觉灰蒙蒙的。”苏培纯说,企业和工厂都习惯性的把废瓷堆放在路面上,又不能及时清运,村容村貌“脏乱差”,以至于部分年轻人都不愿意带朋友回家,“觉得丢脸。”

古巷镇枫洋二村,原本成了垃圾堆的后畔塘如今水质清澈。

  现在,这种尴尬不再。“准备再添置健身器材,要把电线杆移到别处,”在后畔塘广场上, 苏培纯拿出手机上的旧照说,这个景观池名叫后畔塘,原先淤积严重,水体发臭,连鱼都没办法存活。如今,池塘里水质清澈,活水叮咚,周边多处违章建筑已全部清空了,配置上石护栏和LED路灯,周围杂草丛生的土路也全部硬底化。

  此前,枫二村道旁被各种各样的违建占据。枫二小学的学生每天上下学都得走机动车道,存在较大的安全隐患。如今,违建全部被拆除,还设置了人行步道,学生们再也不用和机动车混在一起。

  后畔塘和枫二村道的变化是该村“治六乱”的缩影。苏培纯介绍,该村已经拆除违建200余处,目前仍有部分违建黑点正在清拆中。

后畔塘拆违进行中,原先都被违章建筑包围。

  去年,随着潮州“六城同创”的深入推进,枫二村出资清运了全村的废瓷,此后建立起“日产日清”机制,企业工厂按时交纳陶瓷垃圾转运费。自此,长期困扰该村的废瓷堆积问题才得以彻底解决。

  “现在厂区的垃圾绝对不会堆积超过24小时,”苏培纯信心满满的说,清运只是第一步,目前该村正在申报“陶瓷废弃物处理中心”,拟建设在外环西路“大坑塘”附近。届时,废瓷、废石膏模等可变成建筑材料或回收,实现二次利用。

  发展提质:企业抱团组建理事会反哺乡里

  在苏培纯看来,枫二村的管理并非难事。近年来,无论是清拆还是修建,大多工作都水到渠成,苏培纯说,这得益党委政府宣传力度的加强和村民思想觉悟的提高,以及该村“企业理事会”所付出的贡献。

  在枫二村,劳动密集型的陶瓷产业吸引了大量的外来工,如何处理好劳资关系成为了该村的必修课。2011年,古巷曾发生一宗因欠薪引发的群体事件。这起震惊社会的“6·6”事件给枫二村的企业和外来工敲响了警钟。当年,该村成立了“企业理事会”解决劳资纠纷,如今“企业理事会”已经成为该村的综治和扶贫工作的一大助力,收入提高了,企业家们纷纷借理事会这一平台反哺乡里。

  采访当天,记者在枫二村村委会见到不少大米和棉被。苏培纯说,每年都有企业自发买物资扶贫,这在该村很常见。自从有了企业理事会,村里企业家的思想觉悟更高了,为村做事也更容易了,“村两委想做什么项目,在征得民意之后只要列出清单,企业便会踊跃捐款。”

  据介绍,该村企业理事会的常务理事有8个,该村其他企业均为成员单位。理事会还建立了“互保机制”:会员每年交一定数量的资金形成“互保基金”,若有员工因为工伤致死的,企业可以从基金领回30万元,若是重伤等其他特殊情况,理事会再民主表决具体举措。这相当于该村企业成立了一份保险基金,当基金池达到一定数量后还可灵活暂停收缴“保险费”。这既大大减轻企业的赔付压力,也杜绝工人因得不到赔偿而产生的纠纷。企业“互保机制”广获认可,如今附近的村竞相效仿。

  基金的保障只是以防万一,如今枫二村的企业不少在寻求转型,逐渐从劳动密集型转为智能化、机械化生产,解放工人的双手,减少工伤事件的发生概率,同时扩大产能满足工人就业需求。“村里也将通过租金、管理费等模式,引导企业节约用地,向更高质量发展。”苏培纯如是表示。

  “企业离不开外来工,外来工也离不开企业。”苏培纯说,外来工的到来,大大促进该村经济社会的发展。为了让外来工权益得到更多的保障,枫二村还设置了“编外村官”,聘请外来员工代表——一家陶瓷企业的总经理周陈根担任该村调解委员会副主任,协助处理涉及外来务工人员的纠纷案件。“随着企业主们与外来员工的关系越来越融洽,现在已经基本没有产生纠纷了,”周陈根如是说。

  精神提质:村民反对铺张浪费 倡导移风易俗

古巷镇枫洋二村,村里将老厝的旧墙刷白,并请当地人画上传统绘画。 

  仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。经济发展了,物质基础丰厚了,包括枫二村在内的枫洋片区的村民们也在寻求更高质量的精神生活。

  除了枫二村,枫洋片区还有枫一、枫三、枫四、崎头等村。原来各村大多有潮曲社、锣鼓队,如今整合资源,为全片区服务,在重要节日都会亮相。

  村里自发组织的广场舞队在各个角落活跃着,“老年人快乐健身队”更是以夕阳红的精神展现在镇里、区里组织的各种比赛中。为村里做点公益慈善也成为更多人的自愿选择。

  马上就要过年了,村里又将迎来“聚会”的日子。每年的正月十七,是枫二村传统民俗“游神”的日子,家家户户都会准备大量的贡品祭拜以祈求来年平安顺利。这一天也是该村宴请八方来客的日子,还有“客人越多家里越兴旺”一说,谁家请的人越多也越有脸面。一时之下,攀比之风一度盛行,铺张浪费给村民造成不小的经济压力。

  枫洋片区其他各村也有“游神”传统,所选的日期也不同。据介绍,枫一、枫二和枫四村部分选在正月十七,枫三和枫四村部分则定正月初十,还有正月十五是几个村共同的日子。由于各村相邻,“游神”的线路有些地方会重复,队伍也会造成当地交通的拥堵。苏培纯说,游神的时候,村里大约聚集近2万群众,每年元宵前后,该村都要召开3次大会来布置安保工作。

  “统一‘游神’的日期已经成为各村群众呼声最高的愿景。”苏培纯说,随着时代的发展,村民过腻了“今天请客明天被请”的日子,部分村民更是从“吃吃喝喝”转变成为微信拜年。由于此传统由来已久,想要立马改变并非易事。目前,由各村村委会牵头,由枫洋片区德高望重的族长和福利会一起倡导商议相关事宜。

  “等后畔塘广场建好,这里能搞些小型的民间活动,丰富大家的娱乐生活。”对于村里人更高质量的生活,苏培纯有更多的憧憬。

  【文图】郑淼鑫 苏仕日

  【通讯员】金钟如

编辑: 李婉芬
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